Pengantar
Asia dan Pasifik — dua wilayah geografis, politik, dan budaya ini mencakup seluruh dunia kehidupan, kosmologi, dan budaya. Namun, jangkauan antusiasme baru-baru ini ke Melanesia menunjukkan upaya untuk menjembatani perbedaan yang dibangun dan yang sebenarnya di antara mereka. Sementara label 'Asia-Pasifik' dapat secara akurat menangkap lingkup pengaruh aspirasional Indonesia, ini juga merupakan salah satu yang banyak ditentang oleh para sarjana Pasifik, takut bahwa budaya dan kepentingan Pasifik terancam oleh tanda hubung 1. Ketakutan ini dibenarkan, kami berpendapat, karena Indonesia secara progresif menempatkan diri dalam forum-forum politik Pasifik sebagai perwakilan resmi dari 'Melanesia' nya populasi 2 — banyak yang mendukung kemerdekaan dari negara Indonesia 3.
Dalam artikel ini, kami memeriksa mengapa Indonesia semakin mewakili dirinya sebagai 'Nesia' Pasifik (Yunani untuk pulau-pulau), yang tampaknya menetralkan Klaim WEST PAPUA untuk Melanesianhood politik. Kemudian kami menganalisis cara Indonesia menyindir diri ke dalam politik Melanesia dan upayanya untuk melemahkan dukungan Melanesia terhadapa penentuan nasib sendiri bagi West Papua. Akhirnya kami mempertimbangkan implikasi dari perpanjangan tangan Indonesia ke dalam politik Melanesia untuk blok politik regional Melanesia, Melanesian Spearhead Group (MSG), dan untuk politik West Papua. Dukungan internasional untuk kemerdekaan West Papua sangat penting bagi daya tarik gerakan, seperti dalam kasus Timor Timur dan Sudan Selatan 4. Sebagai WEST PAPUA, membantah klaim Indonesia bahwa konflik itu adalah konflik domestik, dan memperbesar dukungan negara-negara Melanesia untuk membantu internasionalisasi keprihatinannya, Indonesia juga dipaksa untuk menanggapi di panggung Internasional, mencari pertama-tama untuk merayu BARAT Sekutu potensial terkuat PAPUA, anggota MSG. Kami menyimpulkan dengan menyatakan bahwa, jika MSG dan negara-negara Melanesia, individu ingin menanggapi Indonesia dengan memasukkannya dalam jaringan politik dan perdagangan mereka, itu adalah hak prerogatif mereka untuk melakukannya. Namun, mereka harus berhati-hati terhadap suara-suara Melanesia yang semakin memar yang sudah terpinggirkan seperti orang-orang Papua, ini adalah efek merusak utama dari pelarian Indonesia baru-baru ini ke dalam politik Melanesia.
 |
| Gambar: Peta Wilayah Oceania. |
Nada Pasifik Indonesia
Liminalitas geopolitik West Papua sehubungan dengan Asia dan Kepulauan Pasifik posisi sebagai 'tanda hubung' dalam pembangunan pan-regional Asia-Pasifik 5. Secara budaya itu adalah Pasifik, dengan identitas Pasifik, yang, berdasarkan lokasi geografis dan sejarah kolonialnya, telah memiliki kepentingannya di bawah penjajah Asia yang jauh lebih besar, Indonesia. Akan tetapi, selama lima tahun terakhir, suara-suara dari West Papua untuk menentukan nasib sendiri semakin membuat jalan mereka menuju kesadaran masyarakat regional dan internasional 6 . Sebagai tanggapan, selama dua tahun terakhir khususnya, diplomasi Indonesia telah dengan penuh semangat memperluas diri ke timur ke Melanesia dalam upaya untuk mempertahankan kendali atas WEST PAPUA , jembatan teritorialnya ke Pasifik 7 . Tetapi Indonesia tidak hanya menggunakan WEST PAPUA untuk mencapai status sebagai anggota masyarakat kawasan Pasifik, juga mencari status Pasifik untuk melegitimasi cengkeramannya WEST PAPUA 8 .
Indonesia telah memiliki hubungan yang panjang dengan Pasifik, dan sebagian besar kekerasan dengan apa yang sekarang WEST PAPUA . Di di Kepulauan Asia-Pasifik, Ron Crocombe menggambarkan hubungan sejarah Indonesia dengan Pasifik sebagai yang ditempa melalui serangkaian gelombang. Gelombang pertama menghasilkan leluhur dari sebagian besar Kepulauan Pasifik yang berasal dari Taiwan dan melakukan perjalanan melalui Indonesia untuk mencapai Melanesia 9 , dan kemudian, Polinesia dan Mikronesia 10 . Namun, Crocombe meremehkan signifikansi gelombang migrasi ini ke hubungan Asia dan Kepulauan Pasifik, mengklaim bahwa populasi awal ini memiliki sedikit interaksi dengan Asia setelah eksodus 11 mereka . Orang Papua yang tinggal di bagian paling West pulau New Guinea dan pulau-pulau terluarnya tidak begitu beruntung. Dari abad ke-15, para sultan dari pulau-pulau Indonesia Tidore dan Ternate melakukan penggerebekan paksa ke dalam WEST PAPUA , menjarah barang-barang eksotis dan menarik upeti 12 . Gelombang kedua orang Asia ke Kepulauan Pasifik, menurut Crocombe, membentang dari 1800 hingga 1945 dan terutama termasuk pekerja yang disewa untuk bekerja di pemukiman kolonial Eropa. Mengikuti pola ini, penjajah Belanda WEST PAPUA digunakan subjek kolonial Malukan sebagai guru dan administrator di WEST PAPUA , banyak kebencian orang Papua 13 .
Gelombang ketiga adalah yang paling keras bagi orang Papua. Sementara Belanda telah menyiapkan kelompok elit West Papua untuk kemerdekaan pada tahun 1961, Indonesia bersikeras untuk WEST PAPUA harus Bergabunglah dalam Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI). Pada tahun 1962, dengan latar belakang geopolitik Perang Dingin, Amerika Serikat (AS) dan Australia mendukung klaim Indonesia untuk WEST PAPUA dan menegosiasikan transfer wilayah ke Indonesia, tanpa berkonsultasi dengan penduduk setempat. Pada tahun 1969, PBB secara diam-diam mengawasi dan mendukung apa yang disebut Act of Free Choice, sebuah referendum di mana kurang dari satu persen penduduk West Papua diperlukan, dengan paksa, untuk memilih integrasi dengan Indonesia atas nama seluruh wilayah. Sejak 1964, orang Papua telah melakukan geriliya militer dan kampanye damai untuk kemerdekaan, sementara demografi memperkirakan bahwa antara 100.000 dan 500.000 orang Papua telah tewas di bawah pendudukan Indonesia 14 . Kejahatan terhadap kemanusiaan yang dilakukan oleh pasukan keamanan Indonesia, didokumentasikan secara luas di tempat lain 15 , telah mengerikan dan sering, namun diabaikan. Memang, tuduhan serius genosida telah diajukan terhadap Indonesia atas tindakan dan niatnya di WEST PAPUA 16 .
Meskipun penggabungan paksa orang Papua dan beberapa populasi Melanesia lainnya dalam batas-batas negaranya, melalui yang mengklaim tempat di meja politik Melanesia, Indonesia bukan bagian dari Melanesia 17 . Sementara beberapa antropolog menyoroti kedekatan Asia dan Melanesia, dan mengaburkan etnis dan budaya di wilayah transisi antara New Guinea dan Asia 18 , dalam hal identitas yang dipilih 19 , menciptakan tradisi 20 dan praktek-praktek sosiokultural 21 , orang Papua memiliki lebih banyak kesamaan dengan sisa Melanesia dibandingkan dengan Asia 22 . Dan sementara identitas tidak primordial atau tidak berubah tetapi bekerja dalam kaitannya dengan otherness 23 , dan semua kategorisasi manusia adalah konstruksi sosial, yang hidup dari identitas yang dibangun dialami sebagai kenyataan. Identitas regional mungkin tidak begitu penting bagi banyak Kepulauan Pasifik sebagai bahasa dan tempat, tetapi penting bagi para elit yang tugasnya adalah untuk mendefinisikan negara-bangsa dan tempatnya dalam sistem internasional 24 .Jadi, seperti Selwyn Garu, anggota Dewan Kepala Vanuatu pada tahun 2009, “Melanesia bukanlah sebuah konsep, ini adalah kenyataan” 25 . Pernyataan-pernyataan seperti itu "katakan ... sesuatu", menurut Stephanie Lawson, "tidak hanya tentang konstruksi sosial dari realitas tetapi tentang kenyataan bahwa konstruksi sosial datang untuk mengakuisisi di dunia politik" 26 . Mereka juga mengatakan sesuatu tentang mengapa, meskipun ada tumpang tindih etnis dan budaya di apa yang dianggap Indonesia sebagai batas timur jauh dari negaranya, orang Papua "melekat secara ontologis" 27 ke Pasifik Melanesia, sebagai wilayah yang berbeda dan terpisah dari Asia Indonesia.
Namun, Indonesia memiliki banyak kerugian 28 jika WEST PAPUA termasuk secara politik, di samping afiliasi budaya saat ini, dengan Pasifik. Tidak mungkin bagi Indonesia untuk menyangkal melanesia-ness budaya West Papua, sebuah label identitas yang telah mendapatkan dukungan luas di antara orang Papua, Orang-orang New Guine, Ni-Vanuatu, Solomon Islands, dan Kanak di era kemerdekaan pasca-PNG dan Vanuatu 29 . Label 'Melanesia' - 'mel' (dari bahasa Yunani 'melas', yang berarti 'hitam') dan 'nesia' (dari 'nesos', yang berarti 'pulau') - diformalkan pada tahun 1832 oleh penjelajah Perancis Dumont D'Urville sebagai nama wilayah Pasifik selatan - Pada tahun 1832 - telah menghilangkan konotasi rasial dan rasisnya 30 . Secara umum lebih gelap dalam warna kulit dan lebih egaliter 31 dalam organisasi sosial daripada masyarakat berkulit lebih terang dan hirarkis yang terstruktur di Pasifik yang dihadapi oleh penjelajah kolonial awal, Melanesia adalah seorang pelopor 32 dan label rasial, berbeda dengan wilayah Pasifik yang secara geografis berlabel Polinesia (banyak pulau) dan Mikronesia (pulau-pulau kecil). Meskipun silsilah, objek label, intelektual adat dari tahun 1970 dan seterusnya telah direklamasi Melanesia-ness sebagai antikolonial 33 dan panetnik 34 identitas yang sebagian besar didasarkan pada berbagai wacana — Jalan Melanesia 35 , wantokisme 36 dan kastom 37 , yang sebagian besar mengecualikan nilai-nilai Barat, Asia, dan bahkan Polinesia 38 atas dasar keanehan mereka dan (atau) konotasi imperialis mereka.
Untuk menolak representasi West Papua di forum Melanesia dan Pasifik, Indonesia mencoba untuk mengidentifikasi diri sebagai Pasifik (Melanesia) serta negara Asia. Indonesia sebelumnya telah merepresentasikan dirinya sebagai “Bapak Nesias” 39 , mengacu pada jalur yang dipaparkan oleh penduduk Papua dan Austronesia secara historis melalui Indonesia ke 'nesias' — Melanesia, Polinesia, dan Mikronesia. Tapi menjadi 'Nesian', seperti yang ditunjukkan Kirsten McGavin, adalah gagasan Pacific Islander. Sebagai sebuah identitas, hal ini belum tentu didefinisikan secara etnis, dan dapat memasukkan banyak praktik budaya Kepulauan, terutama ketika kelompok 'Penduduk Kepulauan' dari negara-negara Pasifik yang berbeda berkumpul secara sosial di negara 'luar'. Dengan demikian, hula mungkin dilakukan di pernikahan Australia menyatukan New Zealand dan PAPUA New Guinean, meskipun hula adalah tarian Hawaii, justru karena perayaan itu berlangsung di komunitas panetnik Pacific Islander 40 . Mengidentifikasi sebagai 'Nesian', oleh karena itu, bermasalah bagi Indonesia karena sebagai panetnisitas, menjadi 'Nesian' adalah “berdasarkan pada latar belakang budaya [Kepulauan Pasifik] dan kesamaan pengalaman 41. ” Pengalaman penduduk Papua Kepulauan West Papua di tangan negara Indonesia telah jauh lebih tragis 42 dibandingkan dengan kebanyakan orang lain yang dikelompokkan bersama sebagai orang Indonesia.
Kedua, Indonesia menghadapi masalah dengan 'Nesian'-nya dalam statusnya sebagai negara, bukan wilayah. Sebagai wilayah, Melanesia, Polinesia, dan Mikronesia memberikan kerangka kerja di mana masing-masing negara dapat bekerja bersama secara relatif secara damai melalui hubungan regional dan bilateral. Indonesia, sebagai negara-bangsa, tidak dapat membiarkan banyak negara yang dilibatkannya untuk secara bebas berserikat sebagai entitas politik yang berdaulat. Dengan demikian Indonesia tidak memiliki fungsi demokratis dari tiga 'Nesias' Pasifik yang diklaim sebagai induknya (berdasarkan penggunaan tanahnya oleh penduduk asli Melanesia, Polinesia dan Mikronesia saat transit dari Taiwan ke tujuan Pasifik mereka). Terlepas dari kekurangan - kekurangan ini dalam klaim Indonesia untuk keterwakilan Melanesia, bagaimanapun, negosiasi realpolitik melihat Indonesia diberikan status pengamat pada 2011 di Melanesian Spearhead Group (MSG) - blok politik dan perdagangan sub-regional Melanesia. Ini terjadi meskipun MSG didirikan pada tahun 1986 untuk memperkuat solidaritas Melanesia dan mempromosikan kepentingan Melanesia, termasuk dekolonisasi Kanaky 43 . MSG termasuk Vanuatu, Solomon Islands, Fiji dan Front Sosialis Kanak untuk Pembebasan Nasional (FLNKS) 44 , tetapi belum disambut WEST PAPUA ke flip-nya.
Koalisi Nasional West Papua untuk Pembebasan (WPNCL ), yang mewakili banyak kelompok kemerdekaan West Papua di tingkat internasional, telah bekerja untuk menyoroti keraguan klaim Indonesia terhadap keterwakilan Melanesia, dan selama beberapa tahun melobi MSG untuk status pengamat untuk dirinya sendiri dengan sedikit efek. Ini berubah pada pertemuan MSG di New Caledonia pada tahun 2013, ketika WPNCL menyiapkan aplikasi lain untuk status pengamat. Malam sebelum itu harus diserahkan WPNCL Para pemimpin yang menghadiri resepsi pra-KTT khusus didorong oleh Ketua FLNKS untuk mengajukan keanggotaan penuh 45 : formulir pendaftaran dengan cepat disesuaikan. Meskipun tidak dalam TANGGUNG JAWAB MSG untuk secara resmi campur tangan di Konflik West Papua – Indonesia, orang Papua berharap bahwa jika mereka diterima di MSG, blok itu akan memiliki pengaruh yang cukup untuk membawa kasus mereka ke depan ke Komite Dekolonisasi PBB. Orang Papua menemukan dorongan untuk langkah ini dalam komentar biasa oleh Sekretaris Jenderal PBB Ban Ki Moon di 2011 Pacific Islands Forum di New Zealand 46 .
MSG memutuskan selama KTT Juni 2013, atas desakan Vanuatu dan Solomon Islands, untuk mendukung Penentuan Nasib Sendiri Bagi West Papua, dan menyatakan bahwa kekejaman selama lima dekade terakhir di West Papua perlu diambil dengan pemerintah Indonesia. Tapi mereka menahan diri dari keputusan tentang keanggotaan West Papua, bukannya menerima undangan Indonesia untuk menjadi tuan rumah Misi Menteri Luar Negeri (FMM) pemimpin MSG ke Jakarta dan WEST PAPUA , dikepalai oleh Fiji, sehingga para pemimpin MSG dapat menyaksikan langsung kondisi di Indonesia WEST PAPUA 47 . WPNCL akan disarankan, diputuskan, tentang keputusan MSG dalam enam bulan setelah kunjungan FMM. Meskipun keterlambatan keputusan akhir tentang keanggotaan penuh, WEST Penerimaan PAPUA pada KTT MSG ini merupakan kemenangan kecil dalam dirinya: untuk pertama kalinya perwakilan West Papua diberi status sebagai pengamat seperti Indonesia dan Timor Timur, dan tidak harus hadir sebagai anggota delegasi Vanuatu seperti yang mereka lakukan di masa lalu. . Dan tindakan yang sangat disengaja WEST Aplikasi PAPUA dan memutuskan untuk mengirim FMM ke Indonesia menunjukkan adanya pendekatan baru WEST PAPUA di antara negara-negara MSG.
Dua faktor kunci, bagaimanapun, adalah membuktikan titik-titik menempeluntuk Kemajuan WPNCL di MSG, salah satu dari sisa artikel ini memeriksa. Yang pertama adalah masalah representasi tingkat tinggi West Papua. Selagi WPNCL memiliki jaringan diplomatik yang sangat baik dalam MSG, dan merupakan organisasi payung bagi sekitar 29 kelompok kemerdekaan di Indonesia WEST PAPUA , ada badan-badan berpengaruh lainnya yang mengaku sebagai wakil sah dan paling cocok orang Papua di MSG. Jacob Rumbiak dari Australia berbasis WEST PAPUA Otoritas Nasional dan Pemerintahan Sementara West Papua (WPNA), Negara Republik Federal Republik West Papua (NRFPB) 48 , mengajukan klaim status pengamat MSG, atas nama afiliasinya, dan hadir pada KTT Juni. Menurut Menteri Pertanahan Vanuatu dan pendukung WEST PAPUA, Ralph Regenvanu, pendapat tentang perwakilan 'sejati' ini membingungkan para pemimpin MSG, dan telah melemahkan Pangkalan dukungan MSG WPNCL 49 . Ini adalah masalah penting yang memerlukan analisis terperinci di tempat lain. Tetapi masalah kedua untuk WPNCL , yang diambil di sini, adalah serangan balik yang kuat dari Indonesia terhadap daya terima baru MSG WEST PAPUA 50 . Menurut sebuah artikel di Metode Solomon Star New , Jakarta adalah untuk “meyakinkan negara-negara [MSG] bahwa Indonesia adalah pintu gerbang menuju keajaiban ekonomi Asia dan mereka dapat menjadi bagian dari kemakmuran ekonomi melalui Indonesia” 51 . Pada bagian berikutnya, kami mempertimbangkan efek tanggapan Indonesia pada setiap negara anggota MSG, MSG secara keseluruhan dan MASA depan politik WEST PAPUA .
Fiji
Indonesia cerdas dalam menentukan cara memilih dukungan anggota MSG untuk WEST PAPUA . Ini memilih Fiji, bisa dibilang sekutu terdekatnya Melanesia, sebagai anggota yang melaluinya untuk memperluas undangan ke MSG untuk mengunjungi WEST PAPUA , dengan asumsi benar bahwa Menteri Luar Negeri Fiji, Ratu Inoke Kubuabola, akan mengambil alih dirinya sendiri untuk menopang dukungan di antara para anggota MSG untuk hasil yang ramah di Indonesia 52 . Setelah menjalin hubungan militer dekat dengan Indonesia 53 , Fiji juga mencari hubungan diplomatik yang lebih dekat dengan negara itu setelah bergabung dengan Gerakan Non-Blok pada 2011. Brij Lal berpendapat bahwa Fiji ingin menegaskan dirinya pada "tahap yang lebih besar" dengan kekuatan besar Asia tetapi, dalam melakukannya dengan mengorbankan WEST PAPUA , membahayakan keamanan dan keamanan regional Melanesia 54 . Namun, waktu Fiji dan Indonesia datang bersama-sama menunjukkan itu mungkin telah memicu kudeta kebijakan luar negeri untuk Fiji, yaitu kunjungan pada awal 2014 oleh Menteri Luar Negeri Australia Julie Bishop kepada Perdana Menteri Fiji Voreqe Bainimarama yang menandai pencairan dalam pembekuan tujuh tahun di hubungan diplomatik antara kedua negara 55 . Mengingat hubungan sebelumnya dengan Indonesia, Fiji terbukti enggan pada KTT MSG 2013 untuk menandatangani keanggotaan MSG West Papua, bukannya bergerak untuk menunda keputusan sampai setelah kunjungan MSG Menteri Luar Negeri (FMM) ke WEST PAPUA untuk mendirikan Representasi WPNCL dari kelompok-kelompok kemerdekaan West Papua.
Bahkan pengumuman menit terakhir oleh Indonesia yang direncanakan untuk memotong kunjungan delegasi MSG ke WEST PAPUA - PADA awalnya direncanakan untuk menjangkau beberapa hari, mendorong Vanuatu untuk menarik diri dari perjalanan sama sekali - tidak menyebabkan Fiji mempertanyakan manfaat misi tersebut. Memang, kunjungan setengah hari "yang dilakukan dengan hati-hati" WEST PAPUA terstruktur sehingga delegasi MSG tidak bertemu dengan pendukung kemerdekaan atau tahanan politik di WEST PAPUA 56 , dan karena itu tidak dapat melaporkan kepada konstituen mereka tentang keprihatinan atau kerusuhan West Papua setempat. Semua delegasi MSG yang menghadiri kunjungan FMM Indonesia ditandatangani, bersama dengan pejabat Indonesia, sebuah pernyataan yang membuat masing-masing pihak menghormati "kedaulatan, kesatuan dan integritas teritorial masing-masing dan [...] tanpa campur tangan dalam urusan internal masing-masing". Ini menandai keberangkatan yang tajam dari komitmen untuk penentuan nasib sendiri West Papua yang dibuat hanya tujuh bulan sebelumnya di KTT MSG di Noumea. Pemeriksaan pernyataan MSG-Indonesia mengungkapkan motif kemungkinan untuk perubahan hati: menjanjikan kerja sama antara negara-negara MSG dan Indonesia pada ketahanan pangan, perdagangan, pendidikan, penanggulangan bencana alam, kepolisian dan program pertukaran politik dan budaya 57. Selama Juni 2014 Forum Pembangunan Kepulauan Pasifik yang diselenggarakan Fiji, Presiden Indonesia saat itu Yudhoyono mengindikasikan bahwa Indonesia telah mengalokasikan US $ 20 juta untuk program peningkatan kapasitas untuk negara-negara Kepulauan Pasifik 58 . Ini adalah bidang-bidang dalam, dan dana melalui mana, negara-negara MSG individu berharap memperoleh manfaat melalui kerja sama dengan Indonesia.
...Baca ini: West Papua, Indonesia dan Melanesia Spearhead Group (MSG): Bersaing Logika dalam Politik Regional dan Internasional
...Baca ini: West Papua, Indonesia dan Melanesia Spearhead Group (MSG): Bersaing Logika dalam Politik Regional dan Internasional
Dalam upaya untuk lebih mengamankan kesetiaan Fiji, Jakarta telah menghujani Fiji dengan hadiah uang dan dukungan politik yang menguntungkan kedua belah pihak. Salah satu contohnya adalah kontribusi Indonesia bulan Mei 2014 sebesar AS $ 30.000 untuk membantu Fiji dalam menyelenggarakan konferensi regional PBB dari Komite Dekolonisasi Khusus PBB - sebuah konferensi di mana Indonesia ingin sekali mengubur isu WEST PAPUA 59 . Ini juga telah menyumbangkan satu juta dolar untuk pembentukan akademi pelatihan angkatan kepolisian wilayah MSG, di mana Fiji memimpin 60 . Pada awal 2014, Vanuatu mengumumkan akan menjadi tuan rumah pertemuan khusus MSG untuk dibicarakan WEST PAPUA setelah kunjungan FMM gagal untuk membuat kontak asli dengan orang Papua di tanah 61 . Menyadari bahwa dibutuhkan dukungan Fiji lebih dari sebelumnya, Indonesia kemudian mengirim delapan anggota delegasi untuk memberikan kuliah umum di universitas Fiji dan untuk membahas "perdagangan, investasi, hubungan ekonomi dan bahkan prospek pendidikan tinggi" 62 . Meskipun West Papua WPNCL anggota label ini konflik kepentingan, Perwakilan Tingkat Tinggi Fiji di MSG, Kaliopate Tavola, memuji Fiji untuk mengambil kesempatan untuk mencari perjanjian bilateral dengan Indonesia selama kunjungan FMM 63 .
Namun, tidak semua warga Fiji senang dengan pendekatan yang dilakukan Perdana Menteri dan Menteri Luar Negeri mereka. Misalnya, musisi Fiji populer telah berkolaborasi untuk menulis dan melakukan lagu 'Let the Morning Star Rise', yang mengacu pada Bendera nasional WEST PAPUA, dan bersuara liris dukungan Melanesia untuk kebebasan West Papua 64 . Pada tingkat pemerintah nasional, juga, ada ketidakpuasan tentang penanganan WEST PAPUA : juru bicara partai oposisi Fiji Front Persatuan untuk Demokrasi Fiji menuduh Indonesia ikut campur dalam urusan internal Fiji dengan menawarkan dukungan bagi Perdana Menteri Fiji Commodore Bainimarama untuk mengantisipasi terpilihnya kembali yang terjadi pada September 2014, dan membeli dukungan untuk penentuan nasib sendiri West Papua 65 .
PAPUA Papua Nugini (PNG)
PNG, tuan rumah KTT MSG perdana pada tahun 1986, dan negara terbesar di Melanesia, mungkin merupakan anggota kelompok yang paling berpengaruh secara politis dan terpadat. Berkenaan dengan dukungan untuk kemerdekaan West Papua, itu juga yang paling dilindungi undang-undang. PNG berbagi perbatasan dengan Indonesia (WEST PAPUA) dan jumlah pasukannya melebihi 322 hingga satu oleh 66 Indonesia , faktor-faktor yang menjelaskan keengganan PNG untuk menantang Indonesia atas penderitaan tetangganya. Perjanjian 1986 tentang Saling Menghargai, Persahabatan, dan Kerja sama antara PNG dan Indonesia, perjanjian non-agresi bilateral, mengatur hubungan perbatasan. Perdana Menteri PNG Peter O'Neill telah teliti dalam memaafkan "kedaulatan" Indonesia di Indonesia WEST PAPUA , mungkin dengan harapan mengurangi pertempuran dan serangan perbatasan oleh pasukan Indonesia ke PNG yang terjadi beberapa kali setahun, terlepas dari perjanjian 1986. Ada banyak peluang ekonomi dan pembangunan untuk PNG untuk mengeksploitasi melalui kolaborasi dengan Indonesia; pada tahun 2013 PNG setuju untuk bekerja dengan Indonesia dalam eksplorasi gas perbatasan bersama, konstruksi jalan raya dan proyek pembangkit listrik tenaga air 67 . Dan mungkin PNG sadar akan isu pemisahan diri di Bougainville, melihat keberhasilan apa pun WEST PAPUA sebagai permintaan terhadap penanganan sendiri dari konflik Bougainville.
Pada KTT MSG 2013, perdana menteri PNG sebelumnya dan salah satu pendiri MSG, Michael Somare, berbicara kepada mereka yang berkumpul: “Ada dukungan kuat dan berkembang di antara masyarakat MSG untuk Keanggotaan WEST PAPUA di MSG dan aspirasi untuk West Papua menentukan nasib sendiri. … Bagi saya pribadi, saya percaya bahwa MSG harus secara aktif membuat representasi ke Indonesia untuk mengatasi pelanggaran hak asasi manusia di Indonesia WEST PAPUA ” 68 — karena WEST PAPUA adalah “komunitas Melanesia yang signifikan” 69 . Namun, perdana menteri saat ini PNG, Peter O'Neill, bahkan tidak menghadiri KTT. Sebaliknya, ia memimpin delegasi pemimpin PNG ke Indonesia untuk pembahasan kontrol perbatasan, perdagangan dan investasi. Sementara di sana, O'Neill menegaskan kembali kepada pers Indonesia bahwa PNG berkomitmen untuk mendukung WEST PAPUA sebagai bagian dari Indonesia 70 .
Menteri Luar Negeri PNG, Rimbink Pato, mengunjungi Indonesia dan WEST PAPUA untuk FMM, bersama dengan Menteri Luar Negeri Fiji dan Solomon Islands dan perwakilan FLNKS. Ketika ditanyai oleh media tentang pelanggaran hak asasi manusia di WEST PAPUA dia menjawab, “Saya belum melihat buktinya. Seperti yang saya katakan, kami memiliki mandat yang jelas dan kami telah melakukan penyelidikan ... misi kami telah selesai ” 71 . Dan ketika di Jayapura, WEST PAPUA , Pato menegaskan kembali bahwa para anggota MSG “mendukung PAPUA untuk tetap berada di bawah kedaulatan Indonesia ” 72 . Pada 1 Desember 2013, POWES PARKOP , gubernur Distrik Ibu Kota Nasional dan pendukung jangka panjang dari WEST PAPUA , mengatur bendera Bintang Kejora untuk dibangkitkan, seperti tradisi West Papua pada tanggal tersebut, di Balai Kota di Port Moresby untuk pertama kalinya. Perdana Menteri O'Neill meminta Parkop untuk membatalkan pengibaran bendera tetapi gubernur mengabaikan permintaan itu, menuduh O'Neill tertarik pada Indonesia. Dua undangan asing ke acara tersebut, Jennifer Robinson, seorang pengacara hak asasi manusia terkemuka, dan BENNY WENDA , seorang pengungsi politik West Papua di pengasingan, diancam oleh polisi dengan surat perintah penangkapan karena mengambil bagian dalam kegiatan politik dengan visa pengunjung 73 . Namun demikian, masyarakat sipil dan politisi lokal dan oposisi di PNG mendukung kemerdekaan West Papua. The Melanesian United Front meluncurkan kampanye dan petisi untuk mendukung WPNCL di MSG 74 , dan pemimpin oposisi di PNG, Belden Namah, baru-baru ini menyatakan: “ PAPUA Nugini memiliki kewajiban moral untuk meningkatkan penderitaan orang Papua dan perjuangan mereka untuk kemerdekaan dengan orang Indonesia dan sebelum badan-badan internasional dan forum ” 75 .
Solomon Islands
Jason MacLeod berpendapat bahwa “dari semua negara Melanesia, Solomon Islands memiliki tingkat kesadaran terendah dari pendudukan pemerintah Indonesia atas WEST PAPUA ”dan bahwa“ mereka adalah lokasi kepentingan penebangan besar Indonesia dan Malaysia ” 76 . Indonesia dan Solomon Islands juga berkolaborasi dalam isu-isu energi, perikanan, media dan pembangunan 77 . Namun demikian, sebelum berangkat ke KTT Juni 2013, Perdana Menteri Solomon Islands Gordon Darcy Lilo secara terbuka mengakui keprihatinannya terhadap hak asasi manusia West Papua, menyatakan keyakinannya akan pentingnya masalah yang diangkat di MSG 78 . Selanjutnya, pada pertemuan dengan seorang delegasi dari WPNCL pada awal 2013, ia menyatakan bahwa “kasus West Papua adalah masalah dekolonisasi yang tidak lengkap;itu sudah berlangsung terlalu lama; itu harus diselesaikan sekarang ” 79 .
Bahkan pada pertemuan puncak Juni 2013, delegasi Solomon, bersama dengan Vanuatu dan FLNKS, mendukung Aplikasi keanggotaan WPNCL di MSG. Selama KTT, Lilo menyatakan harapan bahwa MSG bisa "menyediakan platform untuk dialog antara WEST PAPUA dan Indonesia… untuk memungkinkan kemajuan yang bertanggung jawab dan dikelola menuju penentuan nasib sendiri ” 80 . Sebuah perjalanan ke Indonesia oleh Lilo tak lama setelah puncak, bagaimanapun, menandai titik balik dalam dukungan Solomon terhadap tujuan West Papua. Perjalanan itu diduga dibayar oleh Indonesia, dan Lilo menggambarkannya sebagai "momen terobosan" dari mana "manfaat akan datang seiring waktu" 81 . Menurut laporan berita, presiden Indonesia saat itu Yudhoyono menggunakan kesempatan untuk meyakinkan Lilo bahwa pembangunan yang sejahtera sedang berlangsung WEST PAPUA , dan untuk menekankan manfaat kepada Solomon Islands dari perdagangan yang sedang berlangsung dengan Indonesia 82 . Mengingat kedekatan undangan ke KTT MSG 2013 dan bahwa Lilo adalah perdana menteri Solomon Islands pertama yang mengunjungi Indonesia, tampaknya jelas bahwa perjalanan itu adalah upaya Indonesia untuk mempengaruhi Lilo dari pro-WEST-NYA. PAPUA posisi.
Namun, ada reaksi masyarakat sipil terhadap pemerintah Solomon Islands tentang masalah ini. Berita utama Solomon Star News menggambarkan Lilo telah "dipikat" oleh Indonesia untuk mengubah posisinya WEST PAPUA , menandakan ketidakpercayaan media terhadap motif Indonesia 83 . Dan Redley Raramo, presiden Forum Solomon Islands International, menuduh bahwa Lilo harus "diledakkan" karena merongrong agenda West Papua di KTT MSG 84 .
Front de Lib̩ration Nationale Kanak et Socialiste (FLNKS) РNew Caledonia
New Caledonia adalah wilayah Prancis tetapi FLNKS (Front Pembebasan Nasional Kanak’s) telah menikmati dukungan MSG dari awal, dan New Caledonia terdaftar sebagai wilayah yang tidak berpemerintahan sendiri dengan Komite Dekolonisasi PBB. Jadi FLNKS memiliki garis halus untuk WEST PAPUA berjalan. Caroline Machoro-Regnier, Ketua MSG Foreign Ministers group, menyatakan dukungan FLNKS untuk WEST PAPUA pada KTT 2013, dan mengungkapkan bahwa WEST PAPUA masalah diajukan pada pertemuan khusus ini atas perintah FLNKS: “Kami meminta perwakilan dari WEST PAPUA untuk datang ke New Caledonia untuk menjelaskan situasinya kepada kami. Kita tidak bisa membiarkan masalah ini disisihkan, dengan semua tuntutan, pelanggaran hak asasi manusia itu WEST PAPUA menderita ” 85 . Namun, dengan menambahkan bahwa masalah itu "sensitif", dengan potensi menyebabkan keretakan antara anggota MSG dan antara kelompok MSG dan Indonesia, dia mengisyaratkan bahwa kesetiaan FLNKS kepada WEST PAPUA mungkin goyah, tergantung pada sejauh mana ancaman terhadap solidaritas MSG 86 .
Namun itu adalah ketua MSG dan juru bicara FLNKS, Victor Tutugoro, yang menyerukan pertemuan MSG khusus untuk membahas WEST PAPUA hanya beberapa hari setelah tim FMM kembali dari Indonesia karena tujuan kunjungan yang dinyatakan, untuk bertemu dengan kelompok HAM asli West Papua untuk menentukan keterwakilan dari WPNCL , telah gagal. Namun, delegasi Kanak yang menyelesaikan kunjungan FMM, Yvon Faua, pesimis tentang Prospek WPNCL , yang menyatakan bahwa ada kelompok lain yang mengaku mewakili orang Papua dan bahwa “laporan FLNKS harus dibuat untuk para pemimpin adalah bahwa tidak mungkin untuk menerima aplikasi tersebut. Saya pikir [ WPNCL ] harus bergabung dengan yang lain karena seperti yang kita tahu ada juga organisasi lain ” 87 . Kesangguhan pasca-FMM FLNKS 'untuk mendukung WEST Tawaran PAPUA mungkin mencerminkan pengaruh dari delegasi MSG lain, pengaruh dari Jakarta atau kebingungan yang nyata mengenai WPNCL 's keterwakilan, mengingat bahwa para delegasi FMM tidak dapat bertemu dengan para pemimpin kemerdekaan West Papua di dalam negeri. Atau, karena FLNKS memasuki fase akhir dari Kesepakatan Noumea di mana mereka memutuskan apakah referendum tentang kemerdekaan akan diadakan pada tahun 2018, mungkin saja para pemimpin FLNKS takut kehilangan dukungan MSG untuk tujuan mereka sebagai WEST PAPUA masalah menjanjikan untuk menjadi yang sedang berlangsung dan mungkin eksplosif untuk organisasi.
 |
| Foto: Rakyat Vanuatu lakukan Demo Damai mendukung Papua Merdeka pada 5 Maret 2010 di Port Vila. |
Vanuatu
Pemerintah Vanuatu telah lama menjadi pendukung orang Papua dan mendukung keinginan mereka (West Papua) untuk Merdeka. Ini lebih dari sentimen yang dipegang oleh elit politik tetapi dirasakan kuat di seluruh masyarakat, lebih dari di negara-negara Melanesia lainnya. Bahkan pada saat kemerdekaan Vanuatu, pada tahun 1980, WEST PAPUA adalah perlengkapan penting di lanskap politik. Perdana Menteri pertama Vanuatu, Pastor Walter Lini, mengatakan bahwa negara itu tidak akan pernah benar-benar bebas sementara bagian-bagian lain dari Melanesia, khususnya WEST PAPUA , tetap diduduki oleh kekuatan asing.
Bagaimana sentimen ini menjadi mapan di Vanuatu tidak jelas. Tentu saja di antara populasi umum ada keyakinan bahwa pulau Papua adalah 'negara induk'. Ini benar; manusia tiba sekitar 3.000 tahun yang lalu, bermigrasi di punggung kepulauan Nugini dan ke rantai subur pulau yang saat ini terdiri dari Vanuatu. Jadi ada rasa kekerabatan dan warisan bersama yang sangat terasa.
Selain itu Vanuatu juga selalu menjadi tempat perlindungan bagi para aktivis West Papua dan aktivis kemerdekaan. Pada tahun 1970-an band rock West Papuan yang terkenal, Black Brothers, mencari suaka di Vanuatu dan tinggal di sana selama bertahun-tahun. Musik mereka, yang sangat dijiwai dengan kerinduan akan kemerdekaan dan secara politik diisi dengan tema ketidakadilan dan perlawanan terhadap penindasan, meresap ke dalam kesadaran bangsa yang baru merdeka 88 . Vanuatu terus bertindak sebagai tempat perlindungan bagi aktivis West Papua: ANDY AYAMISEBA dari Black Brothers telah menjadi penghuni jangka panjang di bawah administrasi berturut-turut, seperti John OTTO ONDAWAME , Wakil Ketua WPNCL , sampai kematiannya pada bulan September 2014.
Keberadaan aktif aktivis West Papua yang berprofil tinggi di Vanuatu telah membantu memastikan bahwa masalah West Papua telah ditayangkan di media lokal jauh lebih banyak daripada di negara-negara Melanesia lainnya. Isu WEST PAPUA sangat tertanam dalam jiwa nasional dan agenda politik domestik. Dewan Adat tradisional Vanuatu, yang pada saat krisis politik telah terbukti sebagai gudang kekuasaan politik tertinggi Vanuatu , juga sangat vokal dalam mendukung WEST PAPUA , dan masalah ini telah merembes ke bawah melalui masyarakat dari elit ke tingkat desa.
Indonesia telah menyadari dukungan ini dalam tubuh politik Vanuatu selama bertahun-tahun, tetapi baru-baru ini berusaha untuk melawannya. Contoh paling nyata dari hal ini adalah dalam pacaran salah satu perdana menteri Vanuatu sebelumnya, Sato Kilman, dengan perjalanan mewah ke Jakarta dan pembicaraan tentang hubungan yang lebih dekat antara kedua negara. Kilman dipaksa mengundurkan diri pada 21 Maret 2013 menjelang mosi tidak percaya sebagian besar karena hubungannya dengan orang Indonesia 89 . Dia telah berperan dalam bahasa Indonesia memperoleh status pengamat di MSG, dan pemilih Ni-Vanuatu percaya bahwa ia terlalu dekat dengan Jakarta, yang pengaruhnya terhadap politik internal Vanuatu dikhawatirkan 90 .
Penerus Kilman sebagai perdana menteri, Moana Karkas Kalosil, segera menjauhkan dirinya dari dorongan Indonesia untuk hubungan yang lebih erat dan malah merangkul upaya untuk memiliki kehadiran resmi West Papua di MSG. Dia meminta WPNCL untuk secara resmi mengajukan status pengamat dan memfasilitasi upaya lobi Ayamiseba dan Ondawame dengan pemerintah PNG, Solomon Islands dan Fiji. Awalnya upaya ini tampaknya membuat kemajuan besar tetapi, seperti yang dibahas di atas, dihalangi pada pertemuan MSG Noumea pada bulan Juni oleh penundaan keputusan menunggu MSG FMM ke WEST PAPUA .
Sementara Kalosil terus mendorong penyebab West Papua bahkan setelah dukungannya di MSG tersendat. Di PBB pada 28 September 2013, ia berpendapat, “Bagaimana kita bisa mengabaikan ratusan ribu orang Papua yang telah dipukuli dan dibunuh secara brutal?” 91 . Kalosil bahkan melangkah lebih jauh pada tanggal 4 Maret 2014 dalam sebuah pidato di Komite Hak Asasi Manusia PBB di Jenewa, ketika dia secara khusus menyebut penyiksaan mengerikan dan pembunuhan orang Papua yang difilmkan oleh tentara, dan meminta Komite untuk membentuk mandat negara yang harus "memasukkan penyelidikan dugaan pelanggaran hak asasi manusia di WEST PAPUA dan memberikan rekomendasi mengenai solusi politik damai di WEST PAPUA " 92 .
Indonesia menanggapi dengan tegas pidato Kalosil dan tuduhan pelanggaran hak asasi manusia. Patut dicermati respon ini secara rinci karena dengan jelas menyatakan pandangan pemerintah Indonesia tentang WEST PAPUA . Hal ini juga menunjukkan pentingnya perjalanan FMM ke WEST PAPUA sebagai bagian dari bukaan jendela diplomatik. Dengan menggunakan hak jawab, Duta Besar Indonesia untuk PBB menolak klaim Kalosil:
Pernyataannya mewakili kurangnya pemahaman yang menyedihkan dan menyedihkan tentang fakta-fakta dasar tentang peran historis PBB dan posisi berprinsip komunitas internasional pada umumnya serta keadaan Indonesia saat ini, termasuk perkembangan aktual di provinsi-provinsi PAPUA. dan WEST PAPUA , Indonesia 93 .
Duta Besar Indonesia kemudian melanjutkan untuk mengklaim bahwa "isu WEST PAPUA " dimanipulasi dalam politik domestik Vanuatu untuk keuntungan elektoral oleh individu-individu tertentu. Mengutip mantan Perdana Menteri Sato Kilman (yang, seperti dicatat, kehilangan jabatan karena hubungannya yang dekat dengan Jakarta) mengatakan: “Di Vanuatu, isu WEST PAPUA telah dipolitisasi dan digunakan oleh berbagai partai politik dan gerakan bukan untuk kepentingan orang-orang di WEST PAPUA tetapi lebih lagi untuk pemilihan umum dan propaganda kampanye politik ”. Duta Besar kemudian menyinggung misi FMM lucu yang dibahas di atas, yang menghabiskan kurang dari satu hari di WEST PAPUA , karena meruntuhkan komentar Kalosil:
Selain itu, pernyataan Bapak Kalosil hanya bertentangan dengan kunjungan delegasi tingkat tinggi dari anggota Melanesian Spearhead Group (MSG) yang mewakili Komunitas Melanesia ke Indonesia dari 11 hingga 16 Januari 2014 di mana Delegasi Tingkat Menteri Fiji, PAPUA Nugini, Solomon Islands dan perwakilan dari Front de Liberation Nationale Kanak et Socialiste (FLNKS) dari New Caledonia serta Perwakilan Tinggi MSG melakukan kunjungan in situ ke provinsi PAPUA dan memperoleh informasi dari tangan pertama 94 .
Akhirnya Duta Besar merujuk pada salah satu perjanjian yang ditandatangani oleh Kilman sebagai Perdana Menteri, karena entah bagaimana dilanggar oleh pernyataan Kalosil:
Lebih buruk lagi, pernyataannya juga bertentangan dengan kehendak pemerintah Vanuatu sendiri terhadap hubungannya dengan Indonesia sebagaimana tercermin dalam Perjanjian Kerjasama Pembangunan Bilateral 2011 yang memberikan kerangka hukum bagi kedua negara untuk menghormati kedaulatan satu sama lain, kesatuan, dan integritas teritorial dan prinsip-prinsip non-interferensi dalam urusan internal masing-masing 95 .
Konfrontasi diplomatik terbuka ini adalah bukti bahwa serangan diplomatik Indonesia atas WEST PAPUA berjalan dengan baik. Meskipun dukungan tulus untuk perjuangan West Papua dalam pemerintah Vanuatu dan negara secara keseluruhan, sentimen ini jauh lebih lemah di negara-negara Melanesia lainnya. Dukungan mereka untuk tujuan telah berkurang karena hubungan keuangan dan strategis mereka dengan Indonesia telah berkembang, dan sulit untuk memisahkan kedua perkembangan ini. Dukungan keuangan dan strategis dari Indonesia dapat secara jelas terkait dengan penarikan dukungan oleh negara-negara MSG untuk WEST PAPUA . Contoh paling jelas dari ini adalah Fiji.
 |
| Foto: Presiden Susilo Bambang Yudhoyono (SBY) menerima PM Fiji Voreqe Josaia Bainimarama di Ruang Jepara, Istana Merdeka, Rabu (6/4/2011) pukul 14.00 WIB. |
Persetujuan Diplomatik Indonesia-Fiji
Fiji telah menjadi salah satu negara MSG yang aktif mempromosikan keanggotaan WEST PAPUA , atau setidaknya 'status pengamat', yang juga dinikmati Indonesia. Almarhum Pemimpin WPNCL , John OTTO ONDAWAME , mendapat tanggapan antusias dari Perdana Menteri Fiji, Bainimarama, ketika ia mengunjungi Suva untuk berunding dengan pemerintah Fiji atas keanggotaan MSG yang diusulkan pada Maret 2013. Namun pembicaraan ini tidak menghasilkan dukungan Fiji untuk orang Papua 'Tawaran MSG.
Fiji telah dibekukan dari Forum Kepulauan Pasifik ( PIF ) pada tahun 2009 di bawah tekanan dari Australia dan New Zealand setelah kudeta Bainimarama pada tahun 2006. Ini adalah upaya, bersama dengan sanksi lainnya, untuk mengisolasi secara diplomatik Fiji dan rezim Bainimarama hingga pemilihan yang bebas dan adil diadakan untuk pemerintahan baru. Bainimarama menanggapi dengan membentuk organisasi yang bersaing dengan PIF, Forum Pembangunan Kepulauan Pasifik (PIDF), yang mengadakan pertemuan perdananya di Suva pada awal Agustus 2013, di mana Australia dan New Zealand tidak diundang 96 .
Meskipun kekhawatiran regional tentang rezim Bainimarama adalah sah, Fiji juga memiliki keluhan yang sangat kuat terhadap Australia dan New Zealand. Negara-negara Pasifik sering merasa bahwa PIF didominasi oleh 'dua besar' yang kekuasaan ekonomi, militer dan diplomatiknya mengerdilkan banyak negara kecil di Pasifik. Keprihatinan serius di antara negara-negara Pasifik, seperti kebijakan visa yang membatasi, ancaman perubahan iklim dan naiknya permukaan laut, dan pengolahan lepas pantai pencari suaka, disingkirkan oleh Australia. Meskipun bantuan pembangunan Australia sangat penting untuk semua negara PIF, banyak kebijakan yang didorong oleh Australia, seperti pendaftaran tanah tradisional sebagai pendahulu untuk komodifikasi dan kemungkinan penjualannya (meninggalkan Kepulauan Pasifik tanpa lahan), sangat ditentang oleh banyak penduduk Kepulauan,dan juga sangat dibenci sebagai campur tangan eksternal dalam masalah-masalah domestik murni.
Sementara PIDF mungkin memiliki tingkat legitimasi di antara beberapa negara Pasifik, itu adalah peran yang dimainkan oleh Yudhoyono di forum PIDF pada Juni 2014 yang mengubah organisasi yang baru lahir menjadi organisasi yang mengancam arsitektur hubungan internasional yang sudah mapan di Pasifik Selatan.
Bahkan sebelum pertemuan PIDF, Indonesia melakukan manuver untuk menekan WEST PAPUA isu. Surat kabar Daily Post Vanuatu melihat kontribusi Indonesia sebesar $ 30.000 kepada Fiji untuk membantu mendanai penyelenggaraan pertemuan regional PBB dari Komite Dekolonisasi Khusus sebagai manipulasi mencolok: “Diplomasi buku cek Jakarta mencerminkan tekadnya untuk membungkam setiap murmur dukungan regional atau diskusi dalam MSG tentang masalah pendaftaran kembali WEST PAPUA kembali ke daftar dekolonisasi ” 97 . Tampaknya uang itu dihabiskan dengan baik untuk Indonesia karena ada sedikit penyebutan WEST PAPUA di forum-forum resmi, kendati ada gerakan lokal oleh beberapa kelompok gereja untuk masalah itu ditayangkan.
Kedalaman keterlibatan Indonesia dengan Fiji menjadi jelas di PIDF yang diselenggarakan pada 17-19 Juni 2014. Yudhoyono adalah tamu utama dan pembicara utama pada acara tersebut, yang berfokus pada perubahan iklim dan pembangunan berkelanjutan. Ini adalah kunjungan pertama ke Fiji oleh seorang presiden Indonesia yang melayani dan lamanya tinggal - tiga hari - menunjukkan betapa pentingnya orang Indonesia menilai acara tersebut. Dengan mengedepankan manfaat hubungan yang lebih erat antara Indonesia dan negara-negara Kepulauan Pasifik, Yudhoyono membuat komitmen kuat untuk meningkatkan bantuan dan keterlibatan. Di antara hal-hal lain ia menjanjikan US $ 20 juta selama lima tahun untuk mengatasi tantangan perubahan iklim dan bencana; berbicara tentang rencana untuk melakukan perdagangan tiga kali lipat menjadi satu miliar dolar dalam tahun-tahun mendatang, dan menguraikan bagaimana Indonesia dapat bertindak sebagai jembatan bagi negara-negara Pasifik dan Samudera Hindia 98 . Yudhoyono menyarankan Indonesia akan menjadi saluran di mana negara-negara Kepulauan Pasifik (khususnya Fiji) dapat berinteraksi dengan kawasan Asia yang dinamis dan dunia yang lebih luas.
Pertemuan PIDF juga tampaknya mengakui 'syarat-syarat perdagangan' hubungan negara Indonesia-MSG: di satu sisi akan ada keheningan oleh para pemimpin Pasifik di WEST PAPUA , dan di sisi lain (sebagai mantan Editor Fiji Times, Netani Riki, menaruhnya) Indonesia “tidak akan mengguncang masalah pemerintahan, transparansi dan hak asasi manusia yang dipertanyakan” 99 . Pakta Faustian ini seharusnya memiliki bel alarm yang berbunyi di Canberra; sudah ada suara kekhawatiran yang muncul di Pasifik. Pendeta Francois Pihaatae, Sekretaris Jenderal Dewan Gereja Pasifik, berkomentar, “Di mana kepentingan penentuan nasib sendiri kami prihatin, apakah itu di bidang pemerintahan, pembangunan dan keamanan, atau dukungan kuat kami untuk kebebasan West Papua, kami tidak dapat mengizinkan kunjungan negara untuk mengaburkan prinsip kehati-hatian kami dan penilaian yang lebih baik ” 100 .
Inilah inti dari teka-teki ini. Bukan rahasia bahwa negara-negara Melanesia memiliki masalah serius dengan pemerintahan yang buruk dan korupsi yang tersebar luas. Ada pelanggaran hak asasi manusia di luar WEST PAPUA , dengan Fiji sendiri merupakan kediktatoran militer. Negara-negara MSG membutuhkan lebih banyak transparansi, tidak kurang karena ini adalah salah satu dari beberapa solusi efektif untuk mengekang korupsi, bersama dengan peradilan yang independen. Dalam PNG miliaran dolar bantuan luar negeri dan ekonomi yang baru-baru ini bangkit kembali belum diterjemahkan ke dalam standar hidup yang lebih baik dan layanan publik yang lebih baik bagi mayoritas orang. Di banyak daerah, seperti kawasan Sungai Sepik, layanan dasar telah mantap mundur sejak kemerdekaan. Penjelasan utama untuk ini adalah pemerintahan yang buruk dan korupsi.
Bainimarama sangat gembira atas keberhasilan pertemuan PIDF dan kunjungan Yudhoyono. Dia menyebutnya "salah satu hal terbesar yang pernah terjadi di Fiji" 101 . Yudhoyono pasti sangat senang dengan kunjungan itu: tidak ada penyebutan (setidaknya secara publik) WEST PAPUA , dan substitusi Indonesia dalam peran 'kakak laki-laki' yang dimainkan secara tradisional oleh Australia, New Zealand dan AS secara terbuka. didiskusikan. Untuk Bainimarama ada bonus tambahan: disepakati Indonesia akan memimpin bersama kelompok multi-nasional pengamat yang memantau pemilihan umum Fiji pada September 2014. Ternyata, Bainimarama mempertahankan perdana menteri 102 .
Manuver diplomatik Bainimarama juga berlanjut di dalam MSG, di mana Fiji memiliki kepemimpinan selama 2012-2013 menjelang KTT Noumea. Seperti disebutkan, MSG awalnya dibentuk untuk mendukung FLNKS di New Caledonia dan keinginan mereka untuk merdeka dari Prancis. Namun MSG berkurang pentingnya setelah Matignon Accord ditandatangani pada tahun 1988, yang memungkinkan untuk referendum tentang masa depan New Caledonia setelah sepuluh tahun. Selama periode ini, New Caledonia setuju untuk tidak mengangkat isu kemerdekaan. Bainimarama menghidupkan kembali MSG dengan membawa masalah keanggotaan West Papua ke dalam campuran sebelum melakukan pergantian dan semakin dekat dengan Jakarta.
Keputusannya
Sebagaimana dibahas, keanggotaan prospektif dari WPNCL di MSG ditangguhkan pada Juni 2013 sambil menunggu perjalanan pencarian fakta FMM ke Indonesia pada Januari 2014. Keputusan MSG secara resmi diumumkan pada pertemuan MSG di Port Moresby pada 26 Juni 2014. hasil dari intervensi yang sukses di Indonesia ke dalam politik regional Melanesia, aplikasi oleh WPNCL ditolak. Komunike resmi mengumumkan bahwa:
8. Para Pemimpin:
(i) Memperhatikan dan menerima isi Laporan Misi Kementerian;
(ii) Menyetujui untuk mengundang semua kelompok untuk membentuk kelompok payung inklusif dan bersatu dalam konsultasi dengan Indonesia untuk bekerja dalam mengajukan permohonan baru;
(iii) Menyambut dan mencatat kemajuan otonomi yang lebih besar di PAPUA dan pengumuman terakhir oleh Presiden Indonesia untuk menarik militer dari WEST PAPUA ;
(iv) Mengesahkan bahwa MSG dan Indonesia mengambil pendekatan yang lebih proaktif dalam menangani isu WEST PAPUA dan PAPUA dengan melakukan inisiatif untuk melakukan kesadaran yang lebih besar tentang situasi di PAPUA dan Provinsi WEST PAPUA YANG TERKAIT dengan Pengaturan Otonomi Khusus dan bagaimana hal ini telah memberikan kontribusi positif bagi Pemerintahan Provinsi oleh penduduk setempat;
(v) Mendukung MSG untuk terus berdialog dengan Indonesia mengenai isu WEST PAPUA dan PAPUA dan mendorong dan mendukung pembentukan pengaturan kerjasama bilateral dengan Indonesia dengan fokus khusus pada pembangunan dan pemberdayaan sosial dan ekonomi bagi rakyat PAPUA. dan Provinsi WEST PAPUA ;
(vi) Mengesahkan bahwa Anggota MSG dan Indonesia mempertimbangkan untuk mengadakan Pertemuan rutin di tingkat Menteri dan Pejabat untuk membahas (iv) dan (v);
(vii) Mengesahkan bahwa MSG dalam konsultasi dengan Indonesia bekerja sama dalam menangani kebutuhan pembangunan PAPUA dan Provinsi WEST PAPUA ;
(viii) Mengesahkan bahwa MSG mendorong penguatan dan partisipasi orang Melanesia di Indonesia dalam Kegiatan dan Program MSG; dan
(ix) Mengesahkan bahwa MSG terus mendukung dan mendorong tingkat keterlibatan Melanesia dalam posisi eksekutif, manajemen dan pengendalian di perusahaan swasta seperti Bank PAPUA dan pada level politik 103 .
Ini merupakan kemenangan besar bagi diplomasi Indonesia dalam menggagalkan upaya WPNCL untuk bergabung dengan MSG. Keputusan yang diambil oleh MSG, pada dasarnya, memberi pemerintah Indonesia hak veto atas kebijakan MSG pada WEST PAPUA . Rupanya keanggotaan West Papua hanya akan dipertimbangkan kembali jika kelompok-kelompok kemerdekaan Papua yang bersaing: WPNCL dan Republik Federal WEST PAPUA (FRWP), gerakan aktivis yang berpengaruh, Komite Nasional WEST PAPUA ( KNPB ) dan West Papua pro-Indonesia, juga sebagai orang Melanesia dari bagian lain Indonesia, secara kolektif dimasukkan ke dalam aplikasi, dengan persetujuan pemerintah Indonesia. Mengingat antagonisme yang mendalam di antara berbagai kelompok dan individu yang memimpin mereka, aplikasi bersatu akan menjadi pekerjaan yang sulit, meskipun dalam sebuah seminar di University of Sydney pada 30 Juni 2014 Diplomat dialog 'West Papua', Octo Mote berbicara tentang baru-baru ini. kemauan yang diartikulasikan dari para pemimpin WPNCL , para pemimpin FRWP dalam WEST PAPUA , dan orang-orang dari KNPB untuk bekerja sama dalam hal ini. Oposisi lama dari Jakarta ke dimasukkannya WEST PAPUA di MSG juga jelas akan penghalang, meskipun, menurut Mote, West Papua dapat mengajukan banding ke MSG bahwa FLNKS tidak membutuhkan persetujuan Perancis untuk bergabung dengan MSG jadi mengapa harus WEST PAPUA membutuhkan Indonesia?
Di sisi lain, optimis telah menyatakan pandangan bahwa pengelompokan persatuan potensial ini dapat menciptakan sebuah forum di mana negosiasi serius dapat terjadi antara berbagai segmen masyarakat West Papua dan pemerintah Indonesia 104 . Meskipun hal ini mungkin tidak mungkin terjadi, kekuatan diplomatik yang bermain antara negara-negara Pasifik dan Indonesia masih jauh dari selesai. Vanuatu, yang selalu mendukung WPNCL dan memboikot FMM, terus melakukan advokasi atas nama West Papuas. Baru-baru ini diinstal Perdana Menteri Vanuatu, Joe Natuman, telah meningkatkan prospek merujuk kasus WEST PAPUA ke Mahkamah Internasional, menyatakan: "Kami mempertimbangkan mencari pendapat tentang proses hukum yang diadakan oleh PBB ketika menyerahkan WEST PAPUA ke Indonesia ” 105 . Pengumuman Konferensi Rekonsiliasi yang akan diadakan di Port Vila pada bulan Agustus 2014 antara berbagai kelompok West Papua, yang masih berharap bersama-sama mendapatkan tempat di meja MSG, menunjukkan bahwa proses ini jauh dari lebih dari 106 . Sesungguhnya ada sesuatu yang secara intrinsik Pasifik tentang bagaimana negosiasi itu berlangsung dalam menghadapi komunike yang tampaknya tak dapat diatasi yang dikeluarkan oleh MSG yang dikutip di atas.
Tentu saja ada pemain besar lainnya di kawasan Pasifik, terutama AS dengan hegemoni sendiri atas negara-negara Mikronesia dan status kedaulatan atas Kepulauan Hawaii, meskipun AS tidak memainkan peran penting dalam diplomasi MSG. Cina juga terlibat di kawasan itu, dengan berbagai kepentingan di PNG dari kepemilikan dan pengelolaan tambang seperti Ramu Nickel ke nafsu rakus untuk bahan mentah, termasuk kayu. Seperti di banyak wilayah lain, Cina juga membeli real estat pertanian dan perumahan, terutama di negara-negara yang dapat menerima investasi asing seperti Vanuatu. Namun para pemain ini jauh lebih berhati-hati dalam menyimpang ke dalam politik domestik masing-masing negara. Mereka tidak memiliki motivasi yang berlebihan bahwa Indonesia harus menggagalkan kegiatan aktivis kemerdekaan West Papua.
Kesimpulan
Dalam keadaan politik regional Melanesia saat ini, tampak bahwa afiliasi budaya dan sejarah orang Papua dengan bangsa Melanesia lainnya terancam oleh realpolitik regional. Keputusan MSG mengenai status WEST PAPUA memiliki corak diplomatik tetapi inti duplikat — tanpa secara langsung menolak tawaran West Papua di masa depan untuk keanggotaan MSG telah menempatkan rintangan yang tampaknya tak dapat diatasi di jalan. Jakarta dapat merasa puas bahwa kebijakan keterlibatannya dengan MSG sejauh ini telah menghasilkan hasil yang diharapkan. Namun, aktivis kemerdekaan West Papua terus bermanuver untuk status resmi di MSG, didukung oleh simpati dan dukungan yang besar yang banyak organisasi dan individu miliki untuk tujuan mereka.
PIDF Fiji dapat memperkuat status tanda hubung WEST PAPUA antara Asia Indonesia dan non-Anglo Pacific, mengorbankan solidaritas Melanesia dengan WEST PAPUA untuk memperoleh manfaat ekonomi dan hubungan politik yang lebih erat dengan Indonesia. Tetapi mengabaikan tindakan-tindakan tidak demokratis Indonesia di WEST PAPUA tidak mungkin menghasilkan wilayah yang lebih damai dan demokratis. Dengan demikian, sementara elit regional Melanesia mungkin telah memimpin dalam membina identitas budaya kawasan itu selama dekolonisasi, masyarakat sipil Melanesia yang sedang berkembang sekarang memiliki peran signifikan untuk bermain dalam menekan pemerintah mereka untuk mempromosikan penyebab West Papua. MSG telah mencapai titik balik dan harus memutuskan apakah nilai HAM West Papua atas potensi manfaat ekonomi dari meningkatnya keterlibatan politik dengan Indonesia.
________________________________
[Awalnya, artikel ini telah dimuat oleh Jim Elmslie dalam bahasa Inggris di situs "The Asia-Pacific Journal", padaNovember 16, 2014. Ditranslate ke dalam Bahasa Indonesia dan diedit oleh Tabloid WANI pada 29 Mei 2018. Artikel dalam versi bahasa Inggris'nya dapat dibaca diDISINI]._____________________________
Camellia Webb-Gannon adalah Rekan Peneliti di Justice Research Group di University of Western Sydney dan merupakan Koordinator Proyek WEST PAPUA di Universitas Sydney. Camellia menerima gelar PhD dalam Studi Perdamaian dan Konflik dari University of Sydney pada tahun 2012 dengan tesis yang menguji dinamika persatuan dan konflik dalam gerakan kemerdekaan WEST PAPUA . Penelitiannya baru-baru ini mempertimbangkan dampak teknologi digital pada advokasi hak asasi manusia serta interpretasi lokal hak-hak adat Melanesia, gerakan penentuan nasib sendiri Melanesia, dan konsep serta mekanisme keadilan di wilayah Pasifik. c.webb-gannon@uws.edu.au ; @camwebbgannon
Jim Elmslie adalah seorang Visiting Scholar dan co-convener dari Proyek WEST PAPUA , Pusat Studi Perdamaian dan Konflik di Universitas Sydney. Doktoralnya yang berjudul Irian Jaya Under the Gun: Perkembangan Ekonomi Indonesia versus Nasionalisme Papua, diterbitkan oleh University of Hawaii Press. Jim telah terlibat erat dengan wilayah Sungai Sepik di PNG sejak 1983 sebagai ekonom politik, pedagang seni suku, konsultan film, dan penasihat budaya. jelmslie@ozemail.com.au
Kutipan yang direkomendasikan: Camellia Webb-Gannon dan Jim Elmslie, "MSG Headache, West Papuan Heartache? Indonesia Melanesian Foray", The Asia-Pacific Journal , Vol. 12, Edisi 47, No. 3, 24 November 2014.
Catatan
1 Margaret Jolly mencatat bahwa para sarjana Pasifik seperti Epeli Hau'ofa lebih menyukai istilah 'Oceania' untuk wilayah yang mencakup Pasifik dan sebagian Asia. Meskipun awalnya label kolonial, 'Oceania' telah di-endogenisasi dan diklaim oleh Kepulauan Pasifik berbeda dengan istilah 'Asia-Pasifik' yang berasal dari 'kebijakan' berbicara orang asing (lihat juga Arif Dirlik, 1992. 'Ide Asia Pasifik: Realitas dan Representasi dalam Penemuan Struktur Regional ', Jurnal Sejarah Dunia 3: 1, hlm. 55-79) dan membawa konotasi hegemonik (Margaret Jolly, 2008. ' The South in Southern Theory : Refleksi Antipodean di Pasifik ' , Kajian Kemanusian Australia 44).
2 Penasihat pemerintah senior Indonesia Dewi Fortuna Anwar telah membenarkan pendekatan ini, mengklaim, “ada lebih banyak orang Melanesia yang tinggal di Indonesia, tidak hanya di PAPUA , daripada di Pasifik. Kami memiliki orang-orang asal Melanesia yang tinggal di Maluku dan di Ambon dan di provinsi NTT di Indonesia ”(Radio New Zealand Internasional, Jakarta Membela Pendekatan Kebijakannya di Wilayah PAPUA , 5 Agustus 2013).
3 Sebuah gerakan kemerdekaan telah berlangsung di Kepulauan Maluku sejak tahun 1950 dan di WEST PAPUA sejak tahun 1964.
4 Michael Smith dan Maureen Dee, 2003. Pemelihara Perdamaian di Timor Timur: Jalan Menuju Kemerdekaan , Akademi Perdamaian Internasional Sesekali Seri Kertas, Boulder; Matthew LeRiche dan Matthew Arnold, 2012. Sudan Selatan: Dari Revolusi ke Kemerdekaan , Columbia University Press, New York City.
5 Chris Ballard, 1999. 'Kosong dalam Tulisan: Kemungkinan Sejarah untuk West New Guinea', Jurnal Sejarah Pasifik 34: 2, pp. 148-155.
6 Ada inisiatif media, politik, akademik, dan aktivis seperti Pengacara Internasional untuk WEST PAPUA , Parlemen Internasional untuk WEST PAPUA , beberapa cerita jaringan nasional ABC di WEST PAPUA pada tahun 2012 dan 2013, sidang Kongres AS tentang Kejahatan Terhadap Kemanusiaan: Kapan Indonesia Militer Dimiliki Pertanggungjawaban untuk Penyalahgunaan yang Disengaja dan Sistematis di WEST PAPUA pada tahun 2010, dan Pengadilan Warga Pembantaian Biak yang diselenggarakan oleh Proyek WEST PAPUA di Universitas Sydney pada tahun 2013, untuk menyebutkan beberapa contoh.
7 Lihat misalnya artikel Winston Tarere 2 Mei 2014: 'Latihan Indonesia Memeriksa Diplomasi Buku Menjelang Konferensi Dekolonisasi PBB' , Postingan Harian .
8 Lihat Ron Crocombe, 2007. Asia di Kepulauan Pasifik : Mengganti West , Publikasi IPS, Suva, hal. 301-302. Sementara wilayah Pasifik adalah arena lokal di mana Indonesia dan WEST PAPUA terlibat dalam perebutan kekuasaan mereka saat ini, PBB telah menjadi medan pertempuran diplomatik terpanjang untuk upaya membangun kedaulatan tertinggi atas WEST PAPUA . Para pendukung hak West Papua untuk menentukan nasib sendiri, termasuk Senegal dan beberapa negara Afrika lainnya, mendaftarkan penentangan mereka terhadap pengambilalihan Indonesia WEST PAPUA di PBB sejak tahun 1969 setelah referendum palsu atas kedaulatan wilayah itu diawasi oleh PBB, dan baru-baru ini Maret 2014 ketika mantan Perdana Menteri Vanuatu Moana Karkas Kalosil menggunakan Dewan Hak Asasi Manusia untuk mengecam Indonesia atas pelanggaran hak asasi manusia di Indonesia. WEST PAPUA .
9 Orang Papua menetap di dataran tinggi New Guinea antara 40.000 dan 50.000 tahun yang lalu.
10 Orang Austronesia datang ke Pasifik sekitar 4000 tahun yang lalu.
11 Crocombe, 2007, hal. 3
12 Clive Moore, 2003. Nugini: Melintasi Batas dan Sejarah, Universitas Hawaii Press, Honolulu, pg. 62.
13 Lihat misalnya Pieter Drooglever, 2005. Suatu Tindakan Pilihan Bebas: Dekolonisasi dan Hak untuk Penentuan Nasib Sendiri dalam WEST PAPUA , Satu Dunia, Oxford, hal. 65.
14 Angka-angka itu berkisar, tergantung pada apakah kematian yang dihasilkan dari kekerasan langsung hanya dihitung, atau yang mengikuti dari kelaparan dan bentuk lain dari kekerasan sistemik diperhitungkan.
15 Lihat Crocombe 2007, pp. 281-298; Carmel Budiardjo dan Soei Liong Liem, 1988. WEST PAPUA : Penghapusan Orang , Tapol, London; kesaksian di situs web Biak Massacre Tribunal ; dan Elizabeth Brundige, Raja Musim Dingin, Priyneha Vahali, Stephen Vladeck dan Xiang Yuan, Pelanggaran Hak Asasi Manusia Indonesia di WEST PAPUA : Penerapan Hukum Genosida terhadap Sejarah Peraturan Indonesia , Allard K. Lowenstein International Human Rights Clinic, Sekolah Hukum Yale, 2004.
16 Jim Elmslie dan Camellia Webb-Gannon, 2013. ' Genosida Gerakan Lambat : Peraturan Indonesia di PAPUA WEST ' , Griffith Journal of Law dan Human Dignity 2: 1.
17 Jakarta, ibukota Indonesia, dipisahkan dari Jayapura, kota terbesar WEST PAPUA , dengan 3785 kilometer, dari ibukota PNG, Port Moresby, oleh 4.449 kilometer, dari ibukota Vanuatu, Port Vila, oleh 6.777 kilometer, dari ibu kota Solomon Islands, Honiara, oleh 5.852 kilometer, dari ibukota New Caledonia, Noumea, dengan 6.621 kilometer, dan dari ibukota Fijji, Suva, dengan 7.847 kilometer.
18 Lihat misalnya Danilyn Rutherford, 2003. Menyerang Tanah Orang Asing: Batas Bangsa di Perbatasan Indonesia, Princeton University Press, Princeton; dan Richard Chauvel, Membangun Nasionalisme Papua: Sejarah, Etnisitas dan Adaptasi, Kebijakan Seri 14 , East West Center Washington, Washington DC, hal. 41-47. John Conroy, di sisi lain, menulis bahwa persentuhan antara daerah Melanesia dan Asia memberikan kontribusi untuk membuat "kontras di antara mereka lebih mengasyikkan" (2013. 'Perekonomian Informal di Monsoon Asia dan Melanesia: West New Guinea dan Dunia Melayu' , Makalah Kerja Sekolah Crawford , The Australian National University, Canberra, pg. 6).
19 Lihat David Webster, 2001-2. 'Sudah Berdaulat Sebagai Orang: Momentensi Dasar dalam Nasionalisme West Papua', Urusan Pasifik , 74: 4, hal. 507-528.
20 Lihat Roger Keesing dan Robert Tokinson (eds), 1992. 'Reinventing Traditional Culture: The Politics of Culture in Island Melanesia', Edisi Khusus, Umat Manusia 13: 4; Salah satu contoh tradisi nasional yang diciptakan di WEST PAPUA adalah tari Yospan, yang terdiri atas langkah-langkah tari dari Biak dan daerah dekat Jayapura - lihat Rutherford, 2003, hal. 99-105.
21 Lihat misalnya Ronald Mei di 'gaya politik' Melanesia: 2004. 'Gaya Politik di modern Melanesia' di Negara dan Masyarakat di PAPUA New Guinea: Pertama Dua puluh Lima Tahun , ANU E-Press, Canberra; dan Clive Moore tentang wantokisme Melanesia , atau perlakuan istimewa terhadap mereka yang Anda kenali paling sesuai dengan bahasa umum, atau dalam konsepsi yang lebih luas, di tingkat negara-bangsa atau regional: 2008. 'Pandangan Pasifik: Makna Politik dan Pemerintahan di Kepulauan Pasifik ', Australian Journal of International Affairs, 62: 3, hal. 392.
22 Crocombe, 2007, hal. 296.
24 Margaret Jolly, 2007. 'Membayangkan Oseania: Perwakilan Asli dan Luar Negeri dari Lautan Kepulauan', The Contemporary Pacific 19: 2 hal. 521.
25 Wawancara dengan Selwyn Garu, Port Vila, Vanuatu, 20 Juli 2009
26 Lawson, 2013, hlm. 22.
27 Ibid, hal. 22.
28 Indonesia memperoleh sebagian besar pendapatannya dari tambang emas dan tembaga yang sebagian besar milik Amerika Serikat, Freeport McMoRan yang beroperasi di WEST PAPUA , tergantung pada WEST PAPUA untuk mengurangi populasi berlebih di pulau-pulau Indonesia, menggunakan WEST PAPUA sebagai wilayah jelajah kekuatan pertahanannya, dan mengambil kebanggaan nasional dalam 'integritas teritorial'nya - WEST PAPUA inklusif.
29 Fiji secara historis cenderung mengidentifikasi dengan "Jalan Pasifik" yang mendukung pengidentifikasi budaya Polinesia. Fiji tidak bergabung dengan Melanesian Spearhead Group hingga 1996, 10 tahun setelah pembentukan Grup, ketika identifikasi regionalnya mulai bergeser (lihat Lawson, 2013, hal 19).
30 Lihat Epeli Hau'ofa, 2008. We Are the Ocean: Karya Terpilih , Universitas Hawaii Press, Honolulu; Jean-Marie Tjiabou, 1996. Kanaky , Pandanus Books, Canberra; Bernard Narokobi, 1983. Jalan Melanesia, Universitas Pasifik Selatan, Suva; dan Jolly, 2008.
32 Lihat Lawson 2013, hal. 2 dan hal. 21.
33 Ibid, hal. 14
34 Lihat Tracy McFarlane, 2010. 'Mengalami Perbedaan, Mencari Komunitas: Rasial, Panetnik, dan Identitas Nasional di antara Siswa Amerika Serikat yang Terlahir di Karibia, Tinjauan Politik Politik Amerika 8: 2, hal. 101.
35 Lihat Narokobi, 1983.
36 Lihat Lawson, 2013, hlm. 17
37 Ibid, hal. 15.
38 Lihat Narokobi, 1983, hlm. 49-57; dan Lawson, 2013, hal. 12.
39 Crocombe, 2007, hal. 301.
40 Kirsten McGavin, 2014. 'Menjadi' Nesian ': Identitas Kepulauan Pasifik di Australia', The Contemporary Pacific 26: 1, hal. 126.
41 MacFarlane, 2010, hlm. 101.
42 Misalnya, tingkat infeksi HIV di provinsi ini adalah 40 kali rata-rata nasional Indonesia (lihat S. Rees dan D. Silove, 2007. 'Berbicara Tentang Hak Asasi Manusia dan Kesehatan di WEST PAPUA ', The Lancet 370 (9588) hal. 637-639; untuk contoh lain, penduduk asli West Papua memiliki tingkat kematian bayi sebesar 18,4 persen, sementara tingkat kematian bayi di antara penduduk non-pribumi di WEST PAPUA adalah 3,6 persen - lihat Stella Peters dan Wouter Bronsgeets, 2012. 'Mortalitas Bayi Sangat Tinggi di WEST PAPUA Hasil Diskriminasi' Pernyataan Pers dari 12 November 2012.
43 Public Institute of Pacific Policy, 2008. 'MSG: Perdagangan Modal Politik dan Solidaritas Melanesia' , Makalah Briefing 2 .
44 FLNKS adalah satu-satunya anggota MSG yang bukan negara, tetapi organisasi politik pribumi.
45 Radio New Zealand Internasional, 6 Juni 2013. 'FLNKS Secara Resmi Mengundang PAPUA WEST untuk Menghadiri Pertemuan MSG' , Bisnis Pulau .
47 Koalisi Nasional WEST PAPUA untuk Pembebasan, Juni 2014. 'Pembaruan MSG', Newsletter Bintang Pagi 6: 1.
48 Namun, seperti kata Jason MacLeod, ketika Presiden Republik Federal WEST PAPUA , dipenjara Forkorus Yaboisembut, mendengar dari WPNCL aplikasi 's, ia menulis kepada Direktur Jenderal MSG menarik aplikasi pemerintahnya dan menawarkan dukungan untuk WPNCL (lihat Jason MacLeod, 1 Juli 2013. 'A Menang Untuk PAPUA WEST Di Melanesia' , Matilda Baru ).
49 Asosiasi Australia untuk Studi Pasifik, 24 April 2014. 'Tanya jawab dengan Ralph Regenvanu, Sidang Aktivisme West Papua. Universitas Sydney. Masalah serupa melanda partai politik kemerdekaan Timor Timur, FRETILIN (dan berbagai kelompok perlawanan Timor Timur lainnya), dari tahun 1970-an hingga 1990-an, karena terus disergap oleh militer Indonesia, perbedaan ideologis, dan perseteruan kepemimpinan pribadi (Charles Call, 12. Mengapa Perdamaian Gagal: Penyebab dan Pencegahan Kekambuhan Perang Saudara , Georgetown University Press, Washington DC, hal. 137-138.
50 MacLeod menulis bahwa Indonesia cukup khawatir tentang dukungan MSG untuk WEST PAPUA yang untuk pertama kalinya mengundang lima pemerintah untuk mengamati PAPUA / WEST PAPUA (lihat Jason MacLeod, 1 Juli 2013. 'A Menang Untuk PAPUA WEST Di Melanesia' , Baru Matilda ).
51 Solomon Star News, 15 Agustus 2013. “Lilo Terpikat oleh Presiden Indonesia” , Solomon Star News .
52 Winston Tarere, 27 Februari 2014. 'Vurobaravu lebih baik ditempatkan untuk berurusan dengan PAPUA WEST di MSG' , Postingan Harian .
53 Kiery Manassah, Februari 2014. 'MSG Tahu Itu Memiliki Bisnis Yang Belum Selesai Mengenai WEST PAPUA ' , Kebijakan Institut Publik Pasifik .
54 Johnny Blades, 23 Juli 2013. 'Satu Suara: Permintaan PAPUA WEST untuk Kemerdekaan yang Lebih Besar Belum Hilang oleh Negara Melanesia Lainnya ” , The Guardian .
55 Rowan Callick, 15 Februari 2014. 'Julie Bishop Pindahkan Membawa Fiji dari Cold' , Itu Australia.
57 Arto Suryodipuro, 25 Januari 2014. 'Membangun Hubungan dengan Negara-negara Kepulauan Pasifik' , The Jakarta Post .
58 Ina Parlina, 20 Juni 2014. 'RI untuk Meningkatkan Hubungan dengan Negara-negara Kepulauan Pasifik' , The Jakarta Pos.
59 Winston Tarere, 2 Mei 2014. 'Latihan Indonesia Memeriksa Diplomasi Buku Menjelang Konferensi Dekolonisasi PBB' , Harian Pos .
60 Ibid.
62 Bisnis Kepulauan, 4 Maret 2014. 'Ikatan Fiji Bergerak, Orang Indonesia dengan Orang Papua Terbang Dalam' , Bisnis Kepulauan .
63 Shalveen Chand, 10 Februari 2014. 'Tavola Fiji Membela Pertemuan MSG di Indonesia, Duta Besar Mengatakan Itu Adalah Peluang untuk' Mencari Perjanjian Bilateral ' , Laporan Kepulauan Pasifik .
64 Seru Serevi dalam wawancara dengan Bruce Hill, 3 Maret 2014. 'Musisi Fiji Seru Serevi Merilis Lagu WEST PAPUA ' , Pacific Beat, ABC Radio Australia .
66 Winston Tarere, 27 Februari 2014. 'Vurobaravu Lebih Baik Ditempatkan Berurusan dengan PAPUA WEST di MSG' , Pos Harian .
67 Johnny Blades, 23 Juli 2013. 'Satu Suara: Permintaan PAPUA WEST untuk Kemerdekaan Lebih Besar Belum Hilang Tidak Disadari Oleh Negara Melanesia Lainnya' , The Guardian .
68 Nic Maclellan, 22 Juni 2013. 'Somare Says MSG Harus Melayani Wilayah: MAPMAP PAPUA WEST Disetujui' , Pacific Scoop .
69 Makereta Komai, 20 Juni 2013. 'Sir Michael Somare Menasihati MSG Untuk Memasukkan PAPUA WEST Dalam Kegiatannya' , PACNEWS.
71 Ina Parlina dan Margareth S. Aritonang, 17 Januari 2014. 'Melanesia Hormati Kedaulatan RI' , The Jakarta Post .
72 Bagus Bt Saragih dan Margareth S. Aritonang, 14 Januari 2014. 'Setelah Mengamati PAPUA , Menteri MSG Bertemu SBY' , The Jakarta Post .
75 Bebas WEST PAPUA .org, 16 April 2014. 'Oposisi PNG Resmi Mendukung WEST PAPUA Gratis ' , Bebas WEST PAPUA .org .
77 Solomon Star News, 15 Agustus 2013. 'Lilo Terpikat oleh Presiden Indonesia', Solomon Star News (tautan tidak lagi hidup).
78 Solomon Star News, 19 Juni 2013. 'PM untuk Memperkenalkan Makalah Konsep Baru ke MSG' Solomon Star News (tautan tidak lagi aktif)
79 Koalisi Nasional WEST PAPUA untuk Pembebasan, 26 Juni 2013. 'Pernyataan Mengenai Keputusan MSG tentang PAPUA WEST ' , Pacific Scoop .
81 Radio New Zealand Internasional, 29 Agustus 2013. 'Solomons Prime Minister Says Indonesia Akan Memenuhi Semua Biaya Perjalanan' , RNZI .
82 Ini Parlina, 13 Agustus 2013. 'Indonesia, Pemimpin Solomon Islands Berbicara Tentang PAPUA ' , The Jakarta Post .
83 Solomon Star News, 15 Agustus 2013. 'Lilo Terpikat oleh Presiden Indonesia', Solomon Star News (tautan tidak lagi hidup).
84 Bisnis Kepulauan, 24 Juni 2013. 'FSII Mengutuk Deklarasi PM Solomon Islands Tentang WEST PAPUA ' , Bisnis Kepulauan .
87 Radio New Zealand Internasional, 22 Januari 2014. 'Umbrella Papuan Group Disarankan Melamar MSG' , Laporan Kepulauan Pasifik .
88 Wawancara dengan John OTTO ONDAWAME , Port Vila, Vanutau, 12 April 2013.
90 Wawancara dengan John OTTO ONDAWAME , Port Vila, Vanutau, 12 April 2013.
91 UN News Center, 28 September 2013. 'Vanuatu Mendesak Pembangunan Inklusif, Janji untuk Terus Berbicara Melawan Kolonialisme' , Pusat Berita PBB .
92 Pacific Media Center, 2 Maret 2014. 'PM Vanuatu Meledakkan Pelanggaran HAM Indonesia di PAPUA WEST ' , Pacific Media Center .
93 Tabloid Jubi, 6 Maret 2014. 'Indonesia Sangat Menolak Pernyataan Perdana Menteri Vanuatu', Tabloid Jubi , tautan tidak lagi tayang.
94 Ibid.
95 Ibid.
96 Australian Network News, 8 Agustus 2013. 'Pertemuan Pelantikan Forum Pembangunan Pulau Pasifik Berakhir dengan Tuduhan Sabotase' , Australian Network News .
97 Winston Tarere, 2 Mei 2014. 'Latihan Indonesia Memeriksa Diplomasi Buku Menjelang Konferensi Dekolonisasi PBB' , Harian Pos .
98 Radio New Zealand Internasional, 19 Juni 2014. 'Indonesia untuk Memperkuat Hubungan dengan PIDF Fiji' , Radio New Zealand Internasional .
99 Neatni Rika, 19 Juni 2014, 'All Aboard the Gravy Train sebagai SBY Mengunjungi Fiji' , Crikey.com.
101 Radio New Zealand Internasional, 19 Juni 2014. 'Indonesia akan memimpin Angkatan Observer Fiji , Radio New Zealand Internasional .
103 KTT Pemimpin MSG Khusus, 26 Juni 2014. 'Komunike', Parlemen Nasional , Port Moresby, PAPUA Nugini .
104 Radio New Zealand Internasional, 2 Juli 2014. 'Jakarta / WEST PAPUA Talks Urged' , Radio New Zealand Internasional .
105 Tabloid Jubi, 2 Juli 2014. 'Pemerintah Vanuatu Akan Terus Mengusulkan Masalah WEST PAPUA ke PBB', Tabloid Jubi , tautan tidak lagi hidup.
106 Orang Papua percaya MSG akan mendukung aplikasi baru, Vanuatu Daily Post, 8 Juli 2014.
